关于开展2019年度湛江市政府采购代理机构监督检查工作的通知

颁布机构:湛江市财政局文件 颁布文号: 颁布日期:2019-10-23



各县(市、区)财政局、各政府采购代理机构:

根据省财政厅《转发财政部关于2019年开展全国政府采购代理机构监督检查工作的通知》,财政部从2019年10月至2020年2月底,组织开展全国政府采购代理机构监督检查工作。结合我市实际,现将我市开展2019年政府采购代理机构监督检查工作的有关事项通知如下:

一、检查范围和方式

已在中国政府采购网和广东省政府采购分网上完成网上登记、2018年代理我市政府采购业务的代理机构(包括本地注册及外地注册本地执业的机构)作为检查对象。首先由代理机构按要求开展自查。自查结束后,市财政局抽取其中的5家代理机构,每家机构至少抽取5个采购项目进行重点检查。原则上近3年已经检查过的代理机构不再重点检查。

重点检查抽取原则:工商注册地在本地区的代理机构;代理机构实力较强并有一定规模;代理本市政府采购货物服务项目数量较多,占有市场份额较大;发生质疑投诉较多、社会反映问题较多。          

本次重点检查将委托第三方中介机构组成检查组进行检查。

二、检查内容及时间

本次检查针对2018年代理的湛江市政府采购项目,涵盖政府采购活动的全过程,包括委托代理、文件编制、进口核准、方式变更、信息公告、评审过程、中标成交、保证金、合同管理、质疑答复等10个环节。检查依据包括《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例,以及有关制度办法和规范性文件等。检查时间从2019年10月15日开始,2020年2月底结束。分自查阶段、书面审查阶段、现场检查阶段、处理处罚阶段和汇总报告五个阶段。具体安排如下:

一)自查阶段(10月1日至10月31日)

各代理机构整理、归档2018年代理的湛江政府采购项目相关的文件、数据和资料,对照检查内容进行自查,撰写2018年度执业情况自查报告,并填报《2018年度代理湛江市政府采购项目统计表》(见附件),于10月31日前将自查报告和《政府采购项目统计表》(纸质版)报送市财政局政府采购监管科。被抽取为重点检查的机构须发送电子版(另行通知)。报送的资料必须真实、完整、准确、全面,漏报瞒报的视为弄虚作假,逾期未报送的视为拒绝监督检查。

(二)书面审查阶段(11月1日至11月30日)

根据省财厅核准我市的重点检查机构名单,我局下达重点检查通知书。

被抽取为重点检查的机构将被抽检项目的采购文件、资料(含开评标现场录音录像资料)、中标人的投标文件等资料的原件以及投标人保证金收缴和退还凭证(复印件加盖公章)一并提交给市财政局检查组进行书面审查,编制工作底稿。

(三)现场检查阶段(12月1日至12月15日)

结合书面审查发现的问题,检查组到被检查机构现场检查,与被检查机构核实情况,并签字盖章确认工作底稿。

(四)处理处罚阶段(12月16日至2020年1月23日)

我局对检查中发现并经查实的违法违规行为依法作出处理处罚。

(五)汇总报告阶段(2020年2月1日至2月10日)

我局汇总有关检查报表,完成全市的监督检查工作报告,于2月10日前上报省财政厅。同时,全面公开检查结果信息和处理处罚信息。

三、工作要求

(一)思想要高度重视。一年一度的全国性的代理机构联动检查,规格高、任务重、要求严。各代理机构负责人要高度重视,指定专人负责该项工作,及时报送有关资料,积极配合财政部门搞好检查。对查出的问题按照要求抓好整改落实,正确对待依法处理。

(二)严格遵守检查纪律。检查过程中,财政部门要严格履行检查程序,遵守检查纪律,依法处理违法违规问题,切实做到依法行政、公正廉洁;代理机构不得宴请、贿赂有关人员,切实抓好检查工作的质量。

联系人:梁碧瑜

联系电话:3220938

电子邮箱:zjzfcgjg@126.com

 附件:2018年度代理湛江市政府采购项目统计表(链接)

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                                         湛江市财政局

                                 20191022  

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